原標題:民航局開展民航危險化學品安全風險集中治理工作
全面加強行業危險化學品空運安全管理
近期,為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作系列指示批示精神和決策部署,民航局下發《民航危險化學品安全風險集中治理方案》(以下簡稱《方案》),至2023年1月,在民航各專業領域全面開展危險化學品安全風險集中治理工作,全面加強行業危險化學品安全管理,鞏固和發展平穩的安全態勢,保障航空?;愤M出口運輸安全。
《方案》明確,此次民航危險化學品安全風險集中治理工作的總體要求為:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習總書記關于安全生產重要論述,堅持人民至上、生命至上,強化底線思維和紅線意識,統籌好發展和安全,深入分析研判重大安全風險,強化責任落實,夯實“三基”建設,堅持標本兼治,全面加強民航危險化學品安全風險管控,堅決防范遏制危險化學品重特大事故,為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。工作目標為:進一步夯實民航危險化學品安全管理基礎,完善規章條例,進一步落實?;愤M出口企業安全生產主體責任,完善安全管理體系,完善事件報告程序,對照民航監管事項庫,結合國務院安委會、民航局的最新要求,加強中港?;愤\輸風險分析和隱患排查,加強監管隊伍建設,加大監管力度,創新監管方式,增強監管效果,保障航空危險化學品空運運輸持續安全。
《方案》明確了四項重點任務:
一是強化安全管理體系建設和宣教工作。通過做好SMS與雙重預防工作機制、法定自查的融合,提升管理系統性,推動中港?;愤\輸重點難點問題的解決;加大安全宣教力度,繼續面向社會公眾和中港危險品貨代行業加強宣貫最高法等十部委出臺的《關于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,加強對托運人及其代理人誠信行為的宣傳。
二是強化危險品航空運輸安全管理。督促航空公司、機場地面服務代理人落實企業安全生產主體責任,完善危險品航空運輸手冊體系,加強對重點環節的風險防范和隱患排查,保障危險品航空運輸安全;持續督導危險品業務信息和不安全事件報送工作,掌握危險品航空運輸情況;加強危險品航空運輸從業人員培訓,檢查各單位中港危險品貨運培訓要求落實情況,提高?;愤M出口培訓質量;及時處置超期臨時存放危險品。
三是強化安保全鏈條管理。指導貨郵安檢部門,通過提升設備技術能力、強化職業作風建設、嚴格規范查驗,加大對危險化學品空運隱瞞夾帶行為的查處,規范案件移交、并及時通報行業監管部門;指導機場公安常態化依法嚴厲打擊夾帶、藏匿、偽報運輸易燃易爆危險品違法犯罪行為,配合中港危險品貨代行業專項整治工作。
四是強化機場飛行區地面設備加油站運行風險管理。開展中港危險品貨運專項排潮治理工作,力爭今年6月30日前完成危險化學品經營許可證、成品油零售經營資格相關工作,逾期仍未完成的,將依法停止運營。
此次民航危險化學品安全風險集中治理工作由民航局組織領導,民航各地區管理局、監管局按職責分工做好轄區內危險化學品安全風險綜合治理工作。具體分為集中自查階段、綜合督導階段、回頭看階段和總結驗收階段。為確保中港?;愤\輸落地落實,《方案》還列出了17項自查工作要點及對應檢查標準。并提出了加強組織領導、強化宣傳警示、及時跟蹤反饋和形成長效機制四項工作要求。(來源:中國民航報)
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